Порядок выплаты социальных пособий в Маарду

Порядок выплат социальных пособий из бюджета города Маарду

Принят 26.11.2019 номер 56

Изменен следующими актами

Постановление действует на основании пункта 5 раздела 1 статьи 22 Закона об организации местного самоуправления и раздела 1 статьи 5 и статьи 14 Закона о социальном обеспечении.

1. глава

Общие постановления

§ 1.   Сфера, которую регулирует постановление

  (1) Постановление регулирует (порядок) ходатайствования, назначения и выплаты выделяемых из бюджета города Маарду дополнительных социальных пособий (далее –пособий).

  (2) О получении зависящего от семейного дохода пособия в рамках данного порядка может ходатайствовать физическое лицо, чье место проживания, согласно Регистру народонаселения, находится в Маарду.

  (3) Не зависящие от доходов семьи пособия в рамках данного порядка назначаются лицам, чье место жительства, согласно регистру народонаселения, находится в Маарду (исключения указаны в статьях 12 и 17 данного порядка).

  (4) Цель выплаты пособий, зависящих от доходов семьи:

  1) поощрить и улучшить материальные возможности лица и семьи;

  2) частично покрыть необходимые расходы малозащищенных лиц и семей, которые не покрывают другие пособия и услуги от государства или самоуправления.

  (5) Основанием для назначения пособия, зависящего от дохода семьи, являются нужда ходатайствующего лица в помощи, доходы его и его семьи, а также исходящие из Закона о семье обязательства по содержанию (членов семьи).

  (6) Членами семьи при назначении зависящего от дохода пособия считаются лица, проживающие в одном помещении на основании брака или брачных отношений, их нуждающиеся в помощи родственники по нисходящей и восходящей линии, а также другие лица, совместно использующие один или несколько источников дохода или ведущие общее хозяйство.

  (7) Малообеспеченным лицом или семьей, которым назначается зависящее от дохода пособие, считаются те, чей ежемесячный доход на члена семьи составляет менее 525 евро. Граница дохода для второго и каждого последующего члена семьи составляет 65% от границы, установленной для первого члена семьи. Доход лица и семьи рассчитывается на основании среднего нетто-дохода за предшествующие подаче ходатайства три месяца.

  (8) В рамках настоящего положения несовершеннолетним ребеноком также считается, ребёнок который учится в основной школе, гимназии или профессиональном учебном заведении на дневной форме обучения до достижения 19 лет.

2. глава

Виды зависящих от дохода семьи социальных пособий

§ 2.   Пособие на лекарства

  1. Стоимость рецептурных препаратов частично компенсируется неработающим одиноко проживающим пенсионерам по старости и лицам с недостатками здоровья.

     (11) Поддержка назначается на основании предоставленных заявителем документов о расходах, но не более установленного в пункте 3 настоящей статьи предела.

  1. О пособии можно ходатайствовать 1 раз в квартал.

    (3) Размер пособия составляет до 110 евро в год.

§ 3.   Пособие на приобретение или аренду личных вспомогательных средств и средств по уходу для лиц с недостатками здоровья

  (1) Пособие назначается неработающим лицам с недостатками здоровья для частичного покрытия их части расходов на покупку и аренду личных вспомогательных средств и средств по уходу.

  (11) Поддержка назначается на основании предоставленных заявителем документов о расходах, но не более установленного в пункте 3 настоящей статьи предела.

  (2) О пособии можно ходатайствовать 1 раз в квартал.

  (3) Размер пособия составляет до 160 евро в год.

§ 4.   Пособие на путевку в летний лагерь

Расходы на путёвку в детские летние лагери частично или полностью возмещаются следующим категориям лиц или семей:
1) семьям с низким уровнем дохода;
2) одиночным родителям и многодетным семьям (3 и более несовершеннолетних детей), у которых доход на одного члена семьи составляет менее 575 евро в месяц. Предел дохода для второго и каждого последующего члена семьи составляет 65% от предела дохода первого члена семьи. Доход физического лица и семьи рассчитывается на основе среднего чистого дохода за три предшествующих месяца, указанного в заявлении.
 

§ 5.   Пособие на питание в детском саду

  1. Пособие на питание в детсаду назначается малозащищенным семьям для частичной или полной компенсации стоимости питания в муниципальных детсадах города Маарду.

  (2) Ходатайство на получение пособия следует представить в Маардускую горуправу (далее – управа) не позднее чем к 1 сентября текущего года или при возникновении сложного материального положения.

§ 51  Пособие на питание в группе продленного дня

(1) Пособие на питание в группе продленного дня назначается малозащищенным семьям для частичной или полной компенсации стоимости питания в группе продленного дня общеобразовательной школы.

(2) Ходатайство на получение пособия необходимо представить в горуправу не позднее 1 сентября текущего года или при возникновении трудного материального положения.

(3) Максимальный срок назначения пособия составляет один учебный год

§ 6.  Пособие на частичное погашение расходов, связанных с окончанием ребенком основной школы и гимназии

  (1) Пособие на частичное погашение расходов, связанных с окончанием ребенком основной школы и гимназии, назначается малозащищенным семьям, а также опекунам, попечительским семьям, и многодетным семьям (3 и более детей).

  (2) Размер пособия устанавливает горуправа.

§ 7.   Единоразовое пособие, связанное с трудным материальным положением

  1. Единоразовое пособие может быть назначено малозащищенному лицу в связи с трудным материальным положением и в других исключительных случаях.

  (2) Размер пособия может составлять до 190 евро в год.

§ 8.   Другие пособия

  В исключительных случаях малозащищенным лицам на основании распоряжения управы могут выплачиваться и другие, не указанные в данном порядке пособия. Пособие может выплачиваться и конкретно обозначенной целевой группе нуждающихся в помощи лиц.

3. глава

Виды пособий, не зависящих от дохода семьи

§ 9.  Пособие по рождению ребенка

  1. Пособие по рождению назначается родителю в том случае, если, согласно данным Регистра населения, место проживания ребенка совпадает с адресом ходатайствующего лица, учитывая условия, указанные в абзаце 2 данного параграфа.

  (2) Пособие по рождению ребенка выплачивается в двух частях:

  1) 50% после рождения ребенка при условии, что оба его родителя или родитель-одиночка, по данным регистра, являлись жителями/жителем Маарду до рождения ребенка и при этом как минимум один из родителей (или родитель-одиночка), по данным регистра, проживал в Маарду не менее 6 месяцев непосредственно перед рождением ребенка;

  2) 50% - после достижения ребенком возраста 1 года при условии, что ребенок и оба его родителя или родитель-одиночка зарегистрированы в Маарду на момент исполнения ребенку 1 года и проживали в Маарду, согласно регистру, в течение 6 месяцев до этой даты.

  3) 50% после достижения ребенком двухлетнего возраста в случае, если не выполнены условия, установленные в пункте 1 данного абзаца, но ребенок и оба родителя или родитель-одиночка, согласно данным реестра населения, были жителями города Маарду в момент достижения ребенком двухлетнего возраста и были жителями города Маарду, по меньшей мере, с 1 января года подачи заявления.

  (3) Ходатайство о получении первой части пособия следует представить в управу в течение 6 месяцев после рождения ребенка, ходатайство о получении второй части пособия – в течение 6 месяцев с момента достижения ребенком возраста 1 года или двух лет (пункт 3). Пособие выплачивается в течение 30 дней после подачи ходатайства.

  (4) Размер пособия:

  1.  при рождении первого ребенка – 400 евро;
  2.  при рождении второго ребенка – 500 евро;
  3.  при рождении третьего и четвертого ребенка – 1160 евро при условии, что все дети живы и являются несовершеннолетними и по данным регистра населения проживают по одному адресу с ходатаем;
  4.  при рождении пятого и последующих детей – 1540 евро при условии, что все дети живы и являются несовершеннолетними и по данным регистра населения проживают по одному адресу с ходатаем;

  (5) Пособие выплачивается в размере, который был установлен на момент рождения ребенка.

§ 10.  Пособие в связи с началом школы

(1) Школьное пособие назначается родителю, опекуну или родителю приемной семьи ребенка, которая в регистре народонаселения и по данным Эстонской инфосистемы образования является местом проживания ребенка, при следующих условиях:
   1) ребенок ходит в первый-шестой класс;
   2) по данным регистра народонаселения местом жительства заявителя должно быть в городе Маарду, по крайней мере, с 1 января года начисления поддержки.
   3) согласно регистру народонаселения место жительства ребенка находится по тому же адресу, что и у ходатая.
 
   (2) Если ребенок учится в общеобразовательной школе за пределами города Маарду, ходатайствующий должен подать в городскую управу заявление о получении пособия до 1 декабря года, в котором возникает право на пособие
 
   (3) Размер пособия составляет:
   1) 150 евро за ребенка, поступающего в первый класс;
   2) 50 евро для ребенка, поступающего во второй-шестой класс.
 

§ 11.   Компенсация абонентской платы за воду и канализацию

 Компенсацию абонентской платы за воду и канализацию в размере до 1 евро в месяц назначают одиноко живущим пенсионерам и многодетным семьям (3 и более несовершеннолетних детей). Пособие назначают лицам, которые были зарегистрированы в Маарду как минимум до начала календарного года.

§ 12.   Пособие для вступающих в самостоятельную жизнь

  (1) Единоразовое пособие выплачивается достигшим совершеннолетия пользователям услуги замещающего дома, которые прекращают пользование услугой, чьим местом жительства, согласно регистру, до начала использования услуги замещающего дома был город Маарду.

  (2) Размер пособия составляет 400 евро.

§ 13.   Пособие на День рождения

  (1) Пособие назначается по достижению человеком по данным регистра народонаселения 65-летнего возраста и далее ежегодно.

  (2) Для получения пособия ходатайствующий, при возникновении права на пособие, должен передать отделу социальной помощи Маардуской управы (далее – соц.отдел) номер своего расчетного счета.

  (3) Размер пособия составляет 85 евро.

§ 14.   Пособие ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС

  (1) Пособие назначается ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС

  (2) Пособие выплачивается раз в год в апреле месяце.

  (3) Для получения пособия ходатайствующий при первом обращении в управу должен передать соц.отделу номер своего расчетного счета.

  (4) Размер пособия составляет 300 евро в год.

§ 15.   Пособие на уплату земельного налога

  (1) Пособие на уплату земельного налога (в размере до 50%) назначается пенсионеру на один участок земли, целевое назначение которого зарегистрировано как «жилая земля» и который является и зарегистрированным, и фактическим местом жительства ходатая.

  (2) Сумма пособия составляет до 32 евро в год.

§ 16.  Пособие лицам с тяжелым или глубоким недостатком здоровья для покрытия дополнительных расходов

  (1) Ежемесячное пособие лицам с тяжелым или глубоким недостатком здоровья назначается для покрытия расходов на личного помощника, приобретения индивидуальных средств по уходу и вспомогательных средств, для покрытия расходов на транспорт и т.д. Пособие не выплачивается лицу с тяжелым или глубоким недостатком в том случае, если его попечителю платят попечительское пособие.

  (2) Размер пособия составляет:

  1) лицу с глубоким недостатком здоровья 29 евро в месяц;

  2) лицу с тяжелым недостатком здоровья 18 евро в месяц.

§ 17.   Пособие на похороны

  (1) Единоразовое пособие на похороны выделяется физическому лицу, которое организовало похороны умершего жителя Маарду.

  (2) Для получения пособия ходатай должен представить в соц.отдел заявление и приложить к нему документы, подтверждающие понесенные им расходы.

  (3) Ходатайствовать о пособии можно в течение трех месяцев со дня смерти.

  (4) Размер пособия составляет до 250 евро.

§ 18.  Пособие на питание в детсаду для многодетных семей

  (1) Пособие назначается многодетным семьям (3 и более несовершеннолетних детей) для компенсации в полном объеме стоимости питания ребенка в маардуском муниципальном детсаду.

  (2) Для получения пособия необходимо представить заявление в соц.отдел не позднее 1 сентября текущего года или при возникновении права на пособие.

§ 19.   Другие пособия

   В исключительных случаях на основании распоряжения управы могут выплачиваться и другие, не упомянутые в данном порядке, пособия. Пособие может выплачиваться также конкретной целевой группе нуждающихся в поддержке лиц.

 

4. глава

Подача заявлений на социальные пособия и их обработка

§ 20.   Подача заявлений на получение зависящих от дохода семьи социальных пособий

  (1) Нуждающееся в пособии лицо представляет в соц.отдел обоснованное письменное заявление о том, что ему необходима помощь. О пособии может ходатайствовать и опекун лица, нуждающегося в помощи – в интересах этого лица. Заявление для получения поддержки, упомянутой в пунктах 2 и 3 данного положения, должно быть представлено не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были понесены расходы.

  (2) В заявлении указывается:

  1) имя и фамилия ходатайствующего;

  2) личный код ходатайствующего;

  3) адрес фактического места проживания и другие контактные данные;

  4) какое необходимо пособие и причина этой необходимости;

  5) расчетный счет ходатайствующего;

  6) согласие ходатайствующего с тем, что его данные будут проверены.

  (3) К заявлению прилагаются:

  1) документы, показывающие доход ходатая и членов его семьи, в том числе доход за более ранний период (например, выписка банковского счета за последние 3 месяца), а также документы, обосновывающие расходы;

  2) в случае пособия на лекарства – квитанция оплаты, в которой указано имя того, кому выписан препарат.

  (4) При необходимости ходатай может приложить к заявлению и другие, касающиеся дела, документы.

  (5) При необходимости соц.отдел может потребовать от ходатая представить дополнительные документы и данные, проверить его данные и данные членов его семьи, а также нанести домашний визит.

  (6) Для получения зависящего от дохода семьи пособия, ходатай обязан сотрудничать с соц.отделом.

§ 21. Подача заявлений на получение не зависящих от дохода семьи социальных пособий

  (1)  Нуждающееся в пособии лицо представляет в соц.отдел обоснованное письменное заявление о том, что ему необходима помощь (исключения § 13 и 14). О пособии может ходатайствовать и опекун лица, нуждающегося в помощи – в интересах этого лица.

  (2) При необходимости соц.отдел может потребовать от ходатая представить дополнительные документы и данные, проверить его данные и данные членов его семьи.

§ 22.   Обработка заявления

  (1) Соц.отдел в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления проверяет указанные в нем обстоятельства и при необходимости собирает дополнительные справки и документы.

  (2) Соц.отдел в процессе обработки оценивает нужду в помощи лица, ходатайствующего о зависящем от дохода семьи пособии, а также обоснованность его ходатайства.

5. глава

Назначение социальных пособий

§ 23.   Назначение социальных пособий

  1. В упомянутых в § 4, 8, и 19 случаях управа принимает решение о выдаче или отказе в выдаче пособия посредством распоряжения. В случаях, упомянутых § 2, 3, 5 - 7 и 9 – 18 решение о выдаче или отказе в выдаче пособия принимает руководитель соц.отдела.

  (2) В упомянутых в § 8 случаях у руководителя соц.отдела есть право назначить пособие в размере до 50 евро.

§ 24.   Отказ в выдаче пособий, зависящих от дохода семьи

  В выдаче пособия может быть отказано, если присутствует хотя бы одно из следующих обстоятельств:

  1) данные в заявлении скрыты или неверны;

  2) ходатай не позволяет проверить информацию, указанную в заявлении;

  3) с помощью имеющихся во владении ходатая или его семьи средств возможно удовлетворить потребность, на которую он просит пособие;

  4) ходатай – работоспособное лицо в возрасте не младше 18 лет и не старше пенсионного возраста, которое не учится и не работает и больше одного раза без уважительной причины отказалось участвовать в получении услуги рынка труда или в услуге управы, направленной на получение независимого дохода;

  5) потребность в поддержке возможно или целесообразно покрыть с помощью предоставления услуги или другим способом;

  6) потребность в поддержке покрывают государственные или местные пособия или услуги.

§ 25.   Выплата социальных пособий

   Пособие переводится в течение 10 календарных дней после принятия решения (за исключением указанных в § 9 и § 14 случаев) на указанный ходатаем банковский счет или поставщику услуги.

6. глава

Возврат безосновательно полученных (средств)

§ 26.   Возврат пособия

 Пособие можно затребовать назад, если его получатель намеренно скрыл данные или представил неверные данные. Если лицо отказывается возвращать безосновательно полученное пособие, то управа может сделать предписание получателю пособия. В случае отказа выполнять предписание, управа может направить дело на принудительное исполнение согласно установленному законом порядку.

7. глава

Положение об исполнении

§ 27.   Признание постановления недействительным

 Постановление Маардуского горсобрание номер 55 от 29.03.2016 «Порядок выплат социальных пособий из бюджета города Маарду» признан недействительным.

§ 28.   Вступление постановления в силу

Постановление вступает в силу 01.01.2021.